Na robu zasutega mestnega jarka je bil leta 1904 v severnorenesančnem stavbnem slogu zgrajen Nemški dom (Deutsches Heim) s hotelom Pri črnem orlu (Zum Schwarzen Adler). Lastnica stavbe je bila Nemška stavbinska družba.
Nemški dom je postal zbirališče „brežiških Nemcev”. V gostilni Pri črnem orlu so se do konca prve svetovne vojne odvijale različne prireditve. Brežice so kljub odmaknjenosti od narodnostne meje zaradi specifičnih gospodarskih, družbenih in demografskih značilnosti dolgo ostajale otok slovenskega nemštva.
Uradno odprtje nemškega doma ali hotela Pri črnem orlu je bilo 17. decembra 1904. V poslikani dvorani, gostinski sobi s točilnim pultom, moški sobi (Herrenzimmer) ter na stekleni verandi in v paviljonu na dvorišču je ponemčevalna organizacija Südmarka (Južna Štajerska) še do konca prve svetovne vojne prirejala maškarado, plese, veselice in koncerte. Leta 1919 so tu zborovali obrtniki in priredili prvo obrtno veselico s plesom.
Poleg hotela Zum Schwarzen Adler, kjer so bili v dvorani znani plesi, so v različnih obdobjih svoje prostore v stavbi imeli davčna uprava, pošta, zapori in okrajno sodišče, ki se v njej nahaja še danes. Zapori so bili dozidani v delu, kjer so bili prej hotelski hlevi.
